{"id":1007,"date":"2015-06-08T15:58:24","date_gmt":"2015-06-08T14:58:24","guid":{"rendered":"http:\/\/latitudsur.org\/developpement\/?page_id=1007"},"modified":"2015-06-08T15:58:24","modified_gmt":"2015-06-08T14:58:24","slug":"texte-de-la-deforestation-evitee-faut-il-payer-pour-sauver-les-forets","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/latitudsur.org\/dev\/es\/nos-missions\/textes-de-reflexions\/texte-de-la-deforestation-evitee-faut-il-payer-pour-sauver-les-forets\/","title":{"rendered":"Texte – De la d\u00e9forestation \u00e9vit\u00e9e : \u00abFaut-il payer pour sauver les for\u00eats?\u00bb"},"content":{"rendered":"

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Texte – De la d\u00e9forestation \u00e9vit\u00e9e : \u00abFaut-il payer pour sauver les for\u00eats?\u00bb<\/p>\n

Les m\u00e9canismes induisant une incitation financi\u00e8re \u00e0 la pr\u00e9servation des massifs forestiers ont le vent en poupe. M\u00e9canisme REDD+ (Reducing emissions from deforestation and forest degradation <\/b>\u2013 lien vers AP m\u00e9ca REDD- <\/b>), programme PSE (Payment for Ecosystem<\/a><\/b>), programme Socio Bosque en Equateur. Malgr\u00e9 leurs diff\u00e9rences, toutes ces initiatives semblent s\u2019unir d\u2019une seule voix affirmative quant \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 la question : Ne vaut-il pas mieux pr\u00e9server ce qui existe avant d\u2019envisager de le recr\u00e9er ?<\/b><\/p>\n

Payer pour sauvegarder les for\u00eats est aujourd\u2019hui entr\u00e9 dans les m\u0153urs. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est m\u00eame devenu le nerf de la guerre en termes de d\u00e9forestation \u00e9vit\u00e9e (lutter contre la d\u00e9forestation en amont plut\u00f4t que de replanter ensuite). Mais ce n\u2019\u00e9tait pas gagn\u00e9 d\u2019avance car pour faire accepter qu\u2019un pays riche paye directement les populations d\u2019un pays en d\u00e9veloppement pour pr\u00e9server des for\u00eats \u00e0 l\u2019autre bout du monde, les arguments avaient int\u00e9r\u00eat d\u2019\u00eatre \u00e0 la hauteur.<\/p>\n

Heureusement, des arguments il y en a ! Du point de vue de l\u2019efficacit\u00e9 tout d\u2019abord. Remplacer le b\u00e2ton par la carotte, ce n\u2019est pas un secret, a souvent fait ses preuves. En r\u00e9mun\u00e9rant pour la pr\u00e9servation plut\u00f4t qu\u2019en r\u00e9primant les exc\u00e8s, l\u2019efficacit\u00e9 de la lutte contre la d\u00e9forestation n\u2019en sera qu\u2019augment\u00e9e (malgr\u00e9 tous les probl\u00e8mes \u00e9thiques que cela peut engendrer pour certaines sensibilit\u00e9s).<\/p>\n

Dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des populations autochtones<\/b><\/p>\n

De plus, cela revient \u00e0 mieux prendre en compte les imp\u00e9ratifs des populations qui vivent dans ces zones. Pr\u00f4ner la lutte contre la d\u00e9forestation, ce n\u2019est pas pr\u00f4ner la pauvret\u00e9 \u00e9conomique. En effet, les retomb\u00e9es de l'exploitation industrielle de la for\u00eat ne contribuent pas, en grande majorit\u00e9, au recul de la pauvret\u00e9. La d\u00e9gradation des \u00e9cosyst\u00e8mes qu\u2019entra\u00eenent ces activit\u00e9s ne fait souvent que l\u2019accentuer. Au vu des pratiques actuelles, les soci\u00e9t\u00e9s foresti\u00e8res \u00e0 capitaux \u00e9trangers sont les principales b\u00e9n\u00e9ficiaires de l'exploitation des for\u00eats d'Afrique centrale, d\u2019Asie et d\u2019Am\u00e9rique. Et une fois d\u00e9truites, ces for\u00eats ne rapporteront plus aucun b\u00e9n\u00e9fice, si ce n\u2019est l\u2019usage du sol. Pire encore, Mais l\u00e0 encore, comment sera g\u00e9r\u00e9 ce sol ?<\/p>\n

Les paysans n\u2019ont souvent gu\u00e8re de solution moins co\u00fbteuse et moins imm\u00e9diate que de les transformer en p\u00e2turages. La pauvret\u00e9, l\u2019expansion d\u00e9mographique et l\u2019in\u00e9gal partage des terres les m\u00e8nent \u00e0 cette activit\u00e9. Pourtant, beaucoup de projets de d\u00e9boisement vou\u00e9s \u00e0 lib\u00e9rer des terres agricoles finissent pi\u00e8trement : la pauvret\u00e9 des sols oblige souvent \u00e0 abandonner la terre apr\u00e8s quelques ann\u00e9es de culture intensive. Le maigre profit rapport\u00e9 par la vente du bois ne compense pas la perte irr\u00e9parable de la for\u00eat et du sol. Pire encore, dans certains cas, la d\u00e9forestation est synonyme de d\u00e9sertification. Les sols, expos\u00e9s au rayonnement solaire direct et \u00e0 l\u2019effet m\u00e9canique des pluies, se tassent et deviennent improductifs (voir pour ce ph\u00e9nom\u00e8ne les tristes constats en Amazonie br\u00e9silienne).<\/p>\n

Pour en finir avec ces \u00e9tats de fait, il faut donner aux populations locales les moyens de ne pas c\u00e9der \u00e0 la d\u00e9forestation, les moyens de ne pas succomber \u00e0 la tentation de quelques poign\u00e9es de dollars en \u00e9change de leurs parcelles. Pour cela, il faut en premier lieu que ces populations aient autorit\u00e9 sur leurs terres, ce qui n\u2019est pas l\u00e9gion. Latitud Sur se bat en ce sens et aide les populations autochtones \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer la gestion de leurs lieux de vie et leur donne ensuite les moyens de ne pas succomber aux pressions des \u00e9ventuels investisseurs (lien vers ZD ou projet en question). Tout cela mis en \u0153uvre au travers d\u2019alternatives comme l\u2019exploitation durable et raisonn\u00e9e des ressources de la for\u00eat ainsi que via des projets de production (huiles et agroforesterie au P\u00e9rou)<\/p>\n

La responsabilit\u00e9 des pays industrialis\u00e9s<\/b><\/p>\n

Puis n\u2019oublions pas une chose, un des grands motifs de lutte contre la d\u00e9forestation reste l\u2019effet du ph\u00e9nom\u00e8ne sur les \u00e9missions de CO2 et donc sur le r\u00e9chauffement climatique (un quart du CO2 \u00e9mis provient de la d\u00e9forestation). Ainsi, les efforts des pays les plus pauvres viennent ici compenser le bilan carbone d\u00e9sastreux des pays les plus riches. Il ne semble finalement pas si choquant que ces derniers contribuent \u00e0 l\u2019effort tout en int\u00e9grant dans la man\u0153uvre les pays en d\u00e9veloppement !<\/p>\n

Mais cela, la communaut\u00e9 internationale en a conscience et de nombreuses autres actions ont \u00e9t\u00e9 entreprises pour tenter de redonner un coup de souffle \u00e0 la plan\u00e8te. Des projets souvent co\u00fbteux qui ne rivalisent pas \u00e0 moyen terme avec ce qui pr\u00e9existait. On pense notamment aux plantations d\u2019arbres ainsi qu\u2019\u00e0 la cr\u00e9ation de r\u00e9serves. Ici encore, on ne remplace pas la d\u00e9forestation \u00e9vit\u00e9e. Les actions de plantation ont souvent \u00e9t\u00e9 maladroitement orchestr\u00e9es, initiatives de personnes trop loin des pr\u00e9occupations des locaux pour r\u00e9ellement agir dans leur sens, sans m\u00eame pr\u00e9ciser qu\u2019une jeune plantation ne vaut pas une for\u00eat primaire ! Les r\u00e9serves elles aussi cr\u00e9ent l\u2019illusion qu\u2019une for\u00eat primaire ne peut exister qu\u2019en l\u2019absence d\u2019\u00eatres humains. Or c\u2019est priver les populations vivant depuis toujours dans les for\u00eats de leur milieu de vie. Sans compter que ces derniers ont bien un r\u00f4le \u00e0 jouer dans la gestion de ces territoires, de la faune et la flore en pr\u00e9sence, de la biodiversit\u00e9.<\/p>\n

Des int\u00e9r\u00eats communs<\/b><\/p>\n

Car c\u2019est l\u00e0 un autre aspect l\u00e9gitimant la d\u00e9forestation \u00e9vit\u00e9e : les services environnementaux. En somme, les for\u00eats jouent leur r\u00f4le \u00e0 diff\u00e9rents points de vue qui m\u00e9ritent de facto la mobilisation de tous. A travers la biodiversit\u00e9, les puits de carbone, les ressources naturelles, leur r\u00f4le dans la r\u00e9gulation de l\u2019approvisionnement en l\u2019eau, sur la limitation de l\u2019\u00e9rosion des sols, elles l\u00e9gitiment par essence l\u2019investissement de la communaut\u00e9 internationale. A ce titre, la Commission europ\u00e9enne assimilait, en 2007, la d\u00e9forestation \u00e9vit\u00e9e avec un m\u00e9canisme de \u00ab paiement pour services environnementaux<\/i> \u00bb dans le cadre d\u2019un rapport sur la question<\/a><\/a>[1].<\/p>\n

Un principe \u00e9conomique<\/b><\/p>\n

D\u2019un point de vue strictement th\u00e9orique enfin, ce sch\u00e9ma n\u2019est exempt de toute logique. Ainsi, au sens \u00e9conomique, \u00ab le principe sous-jacent est le suivant, les externalit\u00e9s environnementales peuvent \u00eatre internalis\u00e9es par n\u00e9gociation entre les agents \u00e9conomiques acceptant de payer pour r\u00e9duire un probl\u00e8me environnemental et ceux acceptant une compensation pour r\u00e9duire l\u2019activit\u00e9 \u00e0 l\u2019origine du probl\u00e8me environnemental.<\/i> \u00bb<\/a>[2] Ce concept serait issu du th\u00e9or\u00e8me de Coase<\/a>, bien connu des \u00e9conomistes. Apr\u00e8s avoir pos\u00e9 cette d\u00e9finition, la journaliste Diane Simiu propose cette explication sur le site Croissance Verte<\/a>: \u00ab Bien que les b\u00e9n\u00e9fices des services environnementaux soient publics, le co\u00fbt pour assurer leur provision incombe souvent aux propri\u00e9taires terriens locaux.<\/i> [\u2026] Le principe consiste \u00e0 d\u00e9dommager ces \u201cfournisseurs\u201d de services environnementaux.<\/i>\u00bb<\/p>\n

Une bonne id\u00e9e sur le papier sans aucun doute. Mais l\u2019application n\u2019en est pas moins compliqu\u00e9e et l\u2019exp\u00e9rience du programme REDD+ (lien vers AP m\u00e9ca REDD) a montr\u00e9 les failles d\u2019un proc\u00e9d\u00e9 r\u00e9unissant des acteurs aussi \u00e9loign\u00e9s que des grands industriels occidentaux et des populations autochtones dans les profondeurs de la for\u00eat amazonienne.<\/p>\n

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Florian Kunckler – Octobre 2011<\/p>\n

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<\/a>[1] KARSENTY Alain, CIRAD for Commission Europ\u00e9enne, in Payment for Environmental Services, \u00abAvoided Deforestation\u00bband Tropical Forest, <\/i>Bruxelles, mars 2007.<\/p>\n<\/div>\n

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<\/a>[2] SIMIU Diane, in Faut-il payer les arbres ? <\/i> for Croissance verte, 12 mars 2008.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Leer m\u00e1s \u203a<\/a><\/div>\n

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